|
В
ходе визита чиновники из Астаны посетили более десятка объектов
соцкультбыта для ознакомления с местными реалиями и, как пояснила
вице-премьер, конструктивного обмена мнениями с западно-казахстанскими
педагогами, медиками и работниками сферы образования, соцобеспечения
и спорта. Плотная программа встреч и большой объем полученной
и предоставленной при этом информации привели к тому, что
Б. Айтимова даже надорвала голос. Но это не помешало ей встретиться
в зале каздрамтеатра с большой аудиторией.
Итак,
что же представляет собой программа углубления социальных
реформ? Начнем с того, что ее реализация обойдется казне в
204 млрд тенге. 90% этой суммы пойдут на повышение пенсий
и пособий инвалидам первой и второй групп, многодетным матерям,
оставшимся без кормильцев детям и труженикам тыла. Кстати,
входившая в состав делегации министр труда и социальной защиты
населения Гульжана Карагусова, отвечая на многочисленные вопросы,
отметила, что труженики тыла могут подтвердить в собесе свой
статус не только справкой, но и свидетельскими показаниями.
После прохождения этой процедуры тыловики будут получать пособие
в размере 1 МРП, который сейчас составляет 919 тенге.
Согласно
программе, понятие «минимальный расчетный показатель» (МРП)
уходит в прошлое. Для начисления всех социальных выплат будет
использоваться новый стандарт - прожиточный минимум. Причем
ассортимент потребительского набора расширен с прежних 20
до 43 наименований. Изменено и соотношение «продукты - услуги».
Если раньше оно составляло соответственно 70 и 30%, то, согласно
новой программе, соотношение изменится и составит 60 и 40.
Потребительская корзина будет пополнена дополнительным ассортиментом
мясной, растительной и молочной продукции, а также овощами
и фруктами. К примеру, если раньше в потребительской корзине
из мясных продуктов значилась только баранина, то теперь туда
включены и говядина, и конина. По словам Гульжаны Карагусовой,
это сделало несколько дороже стоимость потребительского набора,
но правительство сознательно пошло на данный шаг, исходя из
главной цели - здоровье нации. Она также уточнила, что прожиточный
минимум, введение которого запланировано с 2006 года, составит
7525 тенге плюс поправка на инфляцию.
Целью программы Г. Карагусова назвала и создание финансово
устойчивой, социально справедливой трехуровневой экономической
системы социального обеспечения с распределением ответственности
за соцобеспечение между государством, работодателем и работником.
Уже с 1 января 2005 года будет поднят размер специальных государственных
пособий инвалидам первой, второй и третьей групп. Список социальных
выплат пополнят государственная помощь по уходу за ребенком
до одного года и ежемесячные пособия на детей до 18 лет из
малообеспеченных семей.
Все
пенсионеры с 2006 года независимо от стажа и заработка будут
ежемесячно получать базовую пенсионную выплату 1,5 тыс тенге,
или пятую часть от прожиточного минимума в 7525 тенге. Позже
доля базовой пенсии достигнет 75% этой величины. Минтруда
планирует, что к 2015 году солидарная пенсионная система будет
уже не нужна. Ее заменит накопительная. Пока же параллельно
будут работать оба механизма выплат.
Обеспокоенность вызывает проблема недостаточности пенсионных
накоплений, особенно у женщин, из-за низкого уровня оплаты
труда и нахождения в отпусках по уходу за детьми до трех лет.
Предложенные программой меры не решат всех вопросов пенсионного
обеспечения, поэтому сейчас министерством изучается возможность
участия государства в формировании накоплений для женщин и
определенных категорий гражданских и государственных служащих.
Вице-министр
здравоохранения Сауле Диканбаева, рассказывая о планах по
реформированию казахстанской медицины, отметила, что приоритетным
направлением работы министерства является развитие амбулаторно-поликлинических
учреждений. То есть, как и следует из послания президента
страны, акцент будет делаться на профилактическую работу.
Кроме того, в планах медицинского ведомства – введение информационной
системы учета больных. То есть общая тетрадь, которая сегодня
используется в качестве медицинской книжки, будет заменена
на пластиковую карточку.
Причем
ее можно будет использовать и за пределами своего региона.
Побывав в областном управлении здравоохранения, которое располагается
в здании облмаслихата, С. Диканбаева заметила, что предоставленных
кабинетов слишком мало. Она считает, что в Уральске нужно
создать центр здоровья, где, помимо облздрава, можно сосредоточить
лечебные и консультативные учреждения.
Вице-министр
образования и науки Куляш Шамшидинова сообщила, что на следующий
год в ЗКО на средства республиканского бюджета будут построены
пять школ: одна в Уральске и четыре – на селе. Приоритетными
направлениями деятельности этого важнейшего ведомства выбраны
выведение учебного процесса на новый уровень, позволяющий
готовить высококвалифицированных специалистов, и расширение
сети дошкольных учреждений. В сфере среднего образования особое
внимание будет уделяться улучшению преподавания таких предметов,
как иностранные языки и информатика. По-прежнему остро стоит
проблема подключения казахстанских школ к интернету: 45% до
сих пор не охвачены всемирной «паутиной».
Интересным
было и выступление вице-министра культуры, информации и спорта
Рустема Жоламана. В частности, он отметил, что сейчас в стенах
минкультуры вовсю кипит работа по созданию аж восьми законопроектов.
Среди них – закон об охране историко-культурного наследия,
принятия которого с нетерпением ждут краеведы, в том числе
и западно-казахстанские. Хочется верить, что принятие этого
закона остановит варварское уничтожение исторических и культурных
памятников (об этом - в материале «Неуязвимое ТОО»).
В
заключение встречи с работниками социальной сферы ЗКО заместитель
премьер-министра Бырганым Айтимова отметила, что в целом положение
в социальной сфере области не вызывает особых нареканий, однако
проблем все же остается немало.
|
