Нынешний сбор представителей главной пропрезидентской политической силы, насчитывающей в своих рядах более 300000 казахстанцев, заметно отличался от предыдущих. Чувствуется, что накануне выборов отановцы получили твердую установку - преодолеть синдром робости перед оппозицией, заметно окрепшей в последнее время. И, как следствие, от правительства потребовано ужесточить ответственность за злоупотребление свободой слова. Недовольство Нурсултана Назарбаева вызвали участившиеся случаи публикации материалов, содержащих «факты разжигания межнациональной розни» и «пропаганду национального и сословно-родового превосходства».
    - Вынужден еще раз напомнить, что демократия - это власть закона, - сурово предупредил президент. - Впредь мы только с этой точки зрения будем оценивать деятельность политических партий, общественных объединений, СМИ и отдельных лиц, деструктивные действия и заявления которых расходятся с законами и нацелены на подрыв существующего конституционного строя.
    Иными словами, теперь закон административной силы будет подкреплен и силой закона. На съезде прозвучали различные предложения по расширению полномочий и численности парламента, его участия в формировании правительства, Центральной избирательной комиссии, а также Конституционного совета. Но наших читателей наверняка больше заинтересует предвыборная платформа «Отана», получившая название «Казахстанский путь (Программа-2009)».
    «Стратегическая задача партии в новом парламентском сроке - формирование к 2009 году казахстанского национального стандарта качества жизни», - говорится в документе. Основной предвыборный лозунг отановцев подкупает простотой: через удвоение ВВП - к практическому удвоению социальных расходов государства, через удвоение социальных расходов - к удвоению качества жизни. А если конкретнее, то «Отан» обещает, что через 5 лет Казахстан будет иметь лучшее в СНГ здравоохранение, лучшую систему образования, лучшее социальное обеспечение, вплотную приблизившись к европейским стандартам жизни.
    Так, к 2009 году “Отан” намерен как минимум удвоить расходы на финансирование здравоохранения, образования и науки относительно уровня 2004 года. Например, выдвинута программа “Медицина для всех”, в соответствии с которой будут разработаны и внедрены национальные стандарты оказания медицинских услуг, предусматривающие более высокие показатели качества медицинской помощи, не уступающие среднемировому уровню. Это потребует доведения финансирования охраны здоровья к 2009 году до 4% ВВП. При этом предполагается кардинальное укрепление системы первичной медико-санитарной помощи за счет увеличения бюджетных расходов до 40% от общего объема финансирования бесплатной медицинской помощи. А к концу следующего парламентского срока страна, если верить «Отану», перейдет на бесплатное лекарственное обеспечение пенсионеров, имеющих маленькую пенсию, раз в год будет проводиться День бесплатных лекарств для пожилых людей старше 70 лет.
    Чтобы привлечь медицинских работников на работу в глубинку, “Отан” предлагает предоставлять им жилье и социальные льготы и считает целесообразным освобождать молодых специалистов-медиков, проработавших в сельской местности 5 лет, от погашения государственных образовательных кредитов.
    Кроме того, “Отан” намерен добиться того, чтобы ежегодное финансирование системы образования к 2009 году составило 5% от ВВП. Зарплата учителей, как, впрочем, и медиков, увеличится в два раза, а для сельских педагогов будут введены специальные коэффициенты. Помимо этого повысятся требования к качеству образования в частных учебных заведениях. К тому же обещано разработать законы, согласно которым предприниматели-меценаты, поддерживающие талантливых детей из сельских школ и малообеспеченных семей, будут освобождены от уплаты части налогов.
    Не забыты в «Казахстанском пути» и социально незащищенные граждане Казахстана. Пенсии планируется довести до 60% от среднемесячной заработной платы, цена этого предложения, по оценке партии, “составит дополнительно порядка 10 млрд тенге в месяц”. Предложена и программа “Жилье”, которая ставит задачу к 2009 году обеспечить жильем всех, точнее, не всех, это утопия, а тех, кто имеет средний уровень достатка. Для этого “Отан” будет добиваться развития недорогого долгосрочного кредитования; удешевления жилья, увеличения сроков жилищного кредитования, снижения первоначальных взносов и ставки кредитования; развития современной индустрии строительных материалов, повышения рентабельности жилищно-строительного бизнеса за счет налоговых и кредитных льгот.
    Кроме того, предвыборная платформа «Отана» включает и такие программы, как «Собственное дело», «Общественные работы», «Социальный пакет», «Экология». Для развития малого и среднего бизнеса предлагается ввести 3-летний мораторий, в течение которого предприятиям малого и среднего бизнеса будут предоставлены налоговые льготы; сократить лицензионную деятельность государства более чем наполовину; увеличить госзакупки у субъектов малого бизнеса.
    В области политических реформ “Казахстанский путь” предусматривает децентрализацию власти и введение выборности районных акимов через маслихаты, акимов сельских округов – прямым голосованием. Помимо этого предполагается ввести систему местного самоуправления, усилить полномочия парламента и маслихатов, в том числе расширить партийное представительство до 50%, провести реформу правовой системы (ввести до 2009 года выборность судей, а не позднее 2005 года ввести институт присяжных заседателей).
    Словом, предвыборная платформа «Отана» впечатляет. Но, наученные горьким опытом, мы хорошо знаем, что перед выборами у нас многое частенько делается по принципу «Вовремя пообещать – это почти что сделать». А может, на этот раз все будет по-иному, и мы, проголосовав 19 сентября, не будем четыре года тщетно голосить по поводу удвоения качества жизни?