Nomer 3 (145) 19 января 2006 года

   СУДНЫЙ ГОД

 В 2005 году суды ЗКО были буквально завалены исками крестьянских хозяйств к страховой компании «ТрансОйл». Только за ноябрь-декабрь в специализированный экономический суд поступило 166 таких исков на сумму более 266 млн тенге, из которых две трети были удовлетворены. А в результате нарушения прав жителей села Тунгуш при их переселении в Уральск в облсуд поступило свыше 20 исков, по которым переселенцам выплатили 13,7 млн тенге.
Такая информация была озвучена 17 января на расширенном заседании областного суда по итогам работы за минувший год. Картина высветилась далеко не радужная. Так, председатель областного суда Нургожа Чиняев отметил, что в прошлом году на 27,3% увеличилось число исков по спорам, связанным с выполнением договорных обязательств. В основном предприниматели оспаривали решения госорганов и должностных лиц. Львиная доля этих исков была связана с лицензированием продажи и хранения алкогольной продукции. Другая причина обращения в суд - нарушения при проведении конкурсов по госзакупкам и жалобы на действия налоговиков и таможенников. Например, ЧП «Аймухамбетов» предъявило иск к управлению пассажирского транспорта и автодорог о признании незаконным конкурса по поставке топлива для бюджетных организаций области. И выиграл, поскольку транспортное управление не имело права выступать в качестве заказчика от имени других госучреждений.
Несмотря на некоторое улучшение работы судебных исполнителей, повода для восторга здесь также нет. Критика, которой они подверглись в 2004 году, так и осталась неучтенной.
- Из 75 материалов, направленных в прошлом году в органы уголовного преследования для наказания злостных должников, до возбуждения уголовных дел доведены лишь четыре, - подчеркнул Нургожа Кыдырханович. – В других регионах республики, в частности, в Павлодарской области, удельный вес уголовных дел, возбужденных в отношении злостных должников, составляет более 40% от всех остальных дел. Мы почему-то не пытаемся перенять наработанный коллегами опыт. В этом есть и вина администратора судов ЗКО Саткали Игликова, который продолжает увлекаться увольнениями провинившихся подчиненных вместо того, чтобы работать над повышением эффективности их работы. В деятельности судебных исполнителей по-прежнему имеются факты волокиты, недобросовестного исполнения своих обязанностей, а со стороны руководства отсутствует контроль.
Одновременно на треть в прошлом году увеличилось число дел по тяжким и особо тяжким преступлениям. По словам Нургожи Чиняева, причина столь напряженной ситуации - отсутствие контроля за алкоголиками и освобожденными из мест заключения.
- Органами внутренних дел работа в этом направлении практически не ведется, - сделал выговор полицейским председатель суда. – Люди, ведущие аморальный образ жизни, предоставлены самим себе.
За примерами далеко ходить не надо. В прошлом году был осужден за убийство житель Зеленовского района Д., который задушил несовершеннолетнюю девочку. Позже выяснилось, что несмотря на свое криминальное прошлое и пристрастие к выпивке, на учет он взят не был.
А в результате отсутствия профилактической работы полицейских двое жителей поселка Бурлин в марте с особой жестокостью убили ветерана Великой Отечественной войны вместе с такой же престарелой супругой. Выяснилось, что эти негодяи на протяжении длительного времени буквально терроризировали односельчан.
Также продолжает обостряться проблема наркомании. В руки правосудия попадаются, как правило, мелкие наркоторговцы и потребители, в то время как крупные сбытчики остаются на свободе. По состоянию на 1 января 2005 года по области на учете состояло 1317 наркоманов, а в начале 2006 года их уже стало 1464. При всем этом на принудительное лечение направлено всего 30 наркоманов.
- Вызывает удивление тот факт, что лица в состоянии наркотического опьянения не изолируются от общества, - заявил Нургожа Чиняев. – Ни одно спецучреждение не имеет права принимать находящихся под кайфом. Если выпившего человека у нас обязательно задержат и привлекут к ответственности, то наркоманов отпускают на все четыре стороны. А ведь они социально более опасны, чем нетрезвые граждане.
Досталось и дорожным полицейским. Как отметил председатель облсуда, складывается впечатление, что власть на дорогах отдана сотрудникам УДП, для которых права граждан – пустой звук. Ничего, например, не стоит из трезвого водителя «сделать» пьяного, при этом дорожным полицейским «успешно» помогают врачи-наркологи и подставные понятые. Областным судом выявлены факты, когда УДП незаконно привлекало на рейдовые мероприятия наркологов, не имеющих допуска на проведение экспертиз. Прекращены десятки дел в отношении граждан, которых вначале задерживали как выпивших, а при повторном освидетельствовании оказывалось, что они абсолютно трезвые. Доходит и до курьезов. Например, дорожные полицейские в сентябре 2005 года составили и направили в суд административный материал на водителя, управлявшего транспортом в нетрезвом состоянии. И все бы ничего, да выяснилось, что этот водитель умер еще в феврале.
Было отмечено, что грубые нарушения прав граждан и превышение полномочий в подразделениях ДВД приобретают системный характер. В 2005 году за различные преступления осуждены 16 сотрудников органов внутренних дел. Только в одном Бурлинском РОВД наказание понесли трое полицейских, а дело в отношении замначальника РОВД находится на рассмотрении.
Имеют место факты, когда не арестовываются лица, совершившие тяжкие преступления. К примеру, для ранее трижды судимого Т., обвиненного за грабеж, наказание ограничилось подпиской о невыезде. А вот преступник мягкость приговора не оценил, поскольку в суд в назначенное время не явился. Был объявлен розыск, Т. все-таки нашли и поместили за решетку. Однако этой волокиты можно было избежать, сразу избрав преступнику положенную меру наказания.
Кстати, сами судьи в прошлом году также оказались не на высоте. Многочисленные нарушения и недостатки выявлены в суде № 2 Акжаикского района. В результате председателя суда наказали в дисциплинарном порядке. Всего же за 2005 год в ЗКО к дисциплинарной ответственности привлечено девять судей.


Михаил ОБНОРСКИЙ

Design by Kumargazhin Almat