За несколько последних месяцев Уральск резко сменил имидж тихого городка. Еще не утих скандал с продажей сквера за гостиницей «Урал», как случился очередной. В него оказались втянутыми сразу несколько высокопоставленных чинов из основных правоохранительных структур Приуралья. Вместо того, чтобы сообща бороться с коррупционной гидрой, силовики не только устроили между собой разборки, но и стали апеллировать к общественному мнению. По разные стороны баррикад встали генерал и несколько старших офицеров.
Начало скандалу положил начальник департамента по борьбе с экономической и коррупционной преступностью по ЗКО генерал Рамазан Тлеухан. На пресс-конференции он сообщил целый ворох сенсационных сведений. А информация более чем интересная - ДБЭКП возбудил уголовные дела в отношении начальника департамента комитета национальной безопасности по ЗКО Игоря Нурмухамедова, заместителя прокурора области Молдагали Уапова, прокурора Уральска Закарии Саралеева, начальника управления по борьбе с организованной преступностью ДВД ЗКО Аслана Кусетова, а также ряда должностных лиц акимата города.
Приходится только удивляться такому небывалому всплеску активности финансовой полиции, которая, по мнению большинства уральцев, долгие годы откровенно бездействовала. Возможно, сказалась антикоррупционная волна, захлестнувшая всю страну с подачи президента.
Однако не стоит делать скоропалительных выводов.
Итак, в чем же подозреваются вышеупомянутые господа? Согласно данным ДБЭКП, главному чекисту ЗКО, полковнику Игорю Нурмухамедову вменяется превышение должностных полномочий. Оно выражается в «незаконном отчуждении государственного имущества в целях извлечения выгод и преимуществ третьим лицам, повлекшем причинение существенного вреда правам и законным интересам государства». По мнению следователей ДБЭКП, Игорь Нурмухамедов способствовал незаконной передаче городскому акимату земельного участка в центре города площадью 0,31 га, находившегося на балансе ДКНБ. Этот участок по ул. Жукова, 6 впоследствии был продан горакиматом частному лицу за 437 988 тенге. В ДБЭКП считают, что бывший аким Уральска Вениамин Мукатаев и глава ДКНБ нарушили установленный порядок передачи государственного имущества, согласно которому должно быть вынесено соответствующее решение правительства РК либо Комитета государственного имущества и приватизации министерства финансов, причем согласованное с руководством КНБ.
Заместитель прокурора области Молдагали Уапов и прокурор города Закария Саралеев привлекаются к уголовной ответственности за использование служебных полномочий, повлекшее за собой нарушение прав и интересов граждан и организаций. Согласно версии следователей финансовой полиции, М. Уапов и З. Саралеев в сентябре 2005 года вызвали в областную прокуратуру директора ТОО «Уральскстройгород» Е. Бабаева и потребовали произвести ремонт здания городской прокуратуры по ул. Ихсанова, 75/1. При этом не был оформлен официальный договор, а Е. Бабаеву пообещали, что оплату в дальнейшем произведет горакимат. Е. Бабаев совместно с М. Уаповым и З. Саралеевым составил дефектную ведомость и смету на 8 378 350 тенге. Обе стороны эта сумма вполне устроила, и «Уральскстройгород» приступил к работе. Набрав в долг строительные материалы и потратив на оплату труда строителей собственные средства, Е. Бабаев в итоге получил от заказчиков лишь 300 000 тенге. Да и получены они были, как утверждают сотрудники ДБЭКП, весьма странным образом: 150 000 тенге были переданы З. Саралеевым наличными, еще 150 000 тенге – директором магазина «Мир электроники» и также «налом». В дальнейшем «партнеры» отказали в оплате руководителю ТОО «Уральскстройгород». Е. Бабаеву для погашения долгов пришлось продать квартиру дочери. В свою очередь, областная прокуратура не согласилась с доводами ДБЭКП и отменила постановление о возбуждении уголовного дела.
Теперь, по данным ДБЭКП, Е. Бабаев находится под охраной данной структуры, так как в его адрес поступали неоднократные угрозы.
А о том, какие претензии финансовая полиция выдвинула против начальника УБОП департамента внутренних дел ЗКО Аслана Кусетова, «Надежда» сообщила в предыдущем номере.
После откровений Рамазана Тлеухана все, естественно, стали ждать ответной реакции главных фигурантов скандала. И она не замедлила последовать. Правда, пока только от Игоря Нурмухамедова. 20 октября после окончания работы 31-й внеочередной сессии областного маслихата он попросил слово.
- Между силовыми структурами время от времени случаются конфликтные ситуации, - признался Игорь Нурмухамедов. – Они, как правило, решаются третейским судом, то есть комиссией, в которую входят представители конфликтующих сторон. Такая комиссия сейчас работает в Уральске. Я не хотел бы опережать событий, но, поскольку господин Тлеухан позволил себе заранее выплеснуть все в СМИ, вынужден защищаться, так как задеты мои честь и достоинство…
По версии главы ДКНБ, истоки данного конфликта восходят к весне нынешнего года, когда при получении взятки в особо крупном размере были задержаны два сотрудника финансовой полиции. Сейчас их дело рассматривается в суде.
- Так вот, вместо того, чтобы сделать определенные выводы и наводить порядок в своем ведомстве, Тлеухан повел себя довольно странно, - отметил Игорь Нурмухамедов. - А именно - дал указание своим подчиненным собирать компромат на сотрудников ДКНБ и других силовых структур. И тут всплыло пресловутое «земельное» дело, потому как ничего другого на начальника департамента КНБ они накопать не смогли.
Оказалось, этот участок в 1998 году достался ДКНБ в наследство от российского Федерального агентства правительственной связи и информации (ФАПСИ), которому ранее принадлежали не только указанный участок, но и вся территория войсковой части «Сокол». Как известно, в «Соколе» сейчас квартируется Западное соединение внутренних войск МВД РК, а вот участок по ул. Жукова, 6 долгое время не использовался.
- В 2004 году в территориальное управление Комитета государственного имущества и приватизации, а именно данный орган уполномочен распоряжаться этим участком, обратился предприниматель с просьбой предоставить участок под автостоянку, - отметил начальник ДКНБ. – На данном участке находится электроподстанция, а от нее под землей во все стороны расходятся кабели, следовательно, строить что-либо на данном участке нельзя. Исходя из этого, ДКНБ согласился передать участок в аренду. Через некоторое время этот же предприниматель высказал желание выкупить участок. Горакимат поднял данный вопрос, и я написал на имя акима Уральска письмо о том, что ДКНБ отказывается от участка. Впоследствии участок был продан с торгов.
Судя по дальнейшим объяснениям Игоря Нурмухамедова, ДКНБ в долгу у Тлеухана не остался, и использовал свой козырь.
- Тлеухану это земельное «дело» понадобилось после того, как ДКНБ возбудил против него уголовное дело, - продолжил начальник ДКНБ. - Я же утверждаю, что мы возбудили уголовное дело со следующей формулировкой - по факту присвоения материальных ценностей должностными лицами департамента финансовой полиции. Что эти ребята делали? Они на казенные деньги покупали мебель и бытовую технику и растаскивали по домам. Причем две трети этого имущества находится в квартире, которую господин Тлеухан называет своей. Между тем это жилье не принадлежит ни Тлеухану, ни департаменту финансовой полиции. Данная квартира - собственность конкретного жителя Уральска. На каких основаниях глава ДБЭКП проживает в этой квартире и кто оплачивает коммунальные услуги? Это тема нашего дальнейшего расследования. Так же, как и автомобиль марки «Тойота-Прадо», на котором в настоящее время передвигается господин Тлеухан. Этот автомобиль также не принадлежит ему, а является собственностью некоей жительницы Уральска. Единственное, что я могу сегодня сказать с полной ответственностью, эта машина была куплена в Объединенных Арабских Эмиратах и пригнана в Уральск работником ночного клуба «Пантера». Ну, а остальное, как говорится, домысливайте сами… Мы возбудили уголовное дело, но господин Тлеухан отказался вступать с нами в какие-либо переговоры. Когда наши сотрудники попытались получить объяснения по поводу такой «хозяйственной» деятельности департамента финансовой полиции, господин Тлеухан забаррикадировался в квартире и выставил автоматчиков. Это происходило девятого сентября, а десятого он срочно вылетел в Астану и оттуда отдал распоряжение возбудить уголовное дело против меня. При этом не были соблюдены нормы Уголовно-процессуального кодекса. Однако в областную прокуратуру поступило лишь постановление о возбуждении уголовного дела, да и то по почте. Само собой, прокурор области потребовал от меня объяснений, и он их получил. А 13 сентября облпрокуратура вынесла постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
Окончание.
Начало на 1 и 2 стр.
После этого полковник ошеломил присутствующих еще более сенсационными откровениями. Вернее, вытащил уже не козырь, а джокер.
- Для чего Тлеухан все это затеял? – спросил Игорь Нурмухамедов и сам же ответил:
- Он прекрасно знает, что мебель и бытовая техника – это только цветочки. Так, 1 октября в ДКНБ по ЗКО поступило отдельное поручение по уголовному делу, возбужденному ДВД Северо-Казахстанской области. Его фабула такова. В феврале нынешнего года полиция СКО задержала в Петропавловске автомобили престижных марок «Фольксваген-Туарег» и «Мицубиси-Монтеро-Спорт». Как оказалось, оба джипа угнаны из Москвы и находятся в международном розыске. На них перебиты номера кузова и двигателя. Самое интересное, на «Мицубиси» в момент задержания был установлен государственный номерной знак L 500 AC, который закреплен за… служебной автомашиной марки «Мерседес-Бенц» генерала Тлеухана. Достоверно известно, что в это самое время автомобиль господина Тлеухана передвигался под другим номером. Кроме того, в ходе следствия установлено, что задержанный водитель «Мицубиси», кстати, ранее судимый, ввез на территорию Казахстана еще и автомобиль марки «Ниссан», на котором также был установлен номер L 500 AC. В связи с этим нам поручено произвести необходимые следственные действия. Однако генерал от контактов с ДКНБ по-прежнему отказывается. Более того, он спрятал и автомобиль с упомянутыми номерами, и водителя этой машины. При этом руководитель ДБЭКП постоянно муссирует тему, что его преследуют органы национальной безопасности…
- Теперь несколько слов о работе департамента финансовой полиции, - продолжил слив компромата Игорь Нурмухамедов. – В пресс-релизе ДБЭКП, распространенном среди местных журналистов, сказано, что 269 уголовных дел закончены производством. Спустя несколько абзацев написано - 77 уголовных дел направлено в суд. Возникает вопрос, а куда делись остальные? Беззаконие, которое там творится, просто не поддается описанию! Вот официальная справка Комитета финансового контроля и госзакупок. За первое полугодие 2006 года это ведомство провело проверку 67 уголовных дел, возбужденных финансовой полицией. Из них по 46 принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела, прекращены семь, приостановлены два, отменены прокуратурой два и так далее. Спрашивается, почему назначаются ревизии, а потом выносится постановление об отказе в возбуждении уголовного дела? Назову вещи своими именами: сперва этих людей «трамбуют», а потом с ними в переговоры вступают отдельные личности. А поскольку у всех так или иначе рыльце в пушку, все предпочитают договориться, нежели наживать неприятности. Простой принцип. Поэтому Генерал Тлеухан представляет значительный интерес для органов, ведущих борьбу с коррупцией.
В свою очередь, Рамазан Тлеухан считает обвинения в свой адрес со стороны сотрудников ДКНБ необоснованными.
- Я свою мебель принял по описи и расписался за сохранность. Кроме того, я согласовал свои действия со своим вышестоящим руководством. Уголовное дело в отношении меня возбуждено по надуманным основаниям, - заявил генерал Тлеухан корреспонденту информационного агентства Kazakhstan Today, умолчав при этом об истории с автомобилями.
А вот как прокомментировал ситуацию на пресс-конференции в Астане заместитель Агентства РК по борьбе с экономической и коррупционной преступностью Андрей Лукин:
- Сейчас в ЗКО работает комиссия из центральных аппаратов Генеральной прокуратуры и Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью. Одновременно с этим проводится доследственная проверка по выделению земельного участка, который закреплен за департаментом КНБ. Обвинение никому не предъявлено. Это нормальное явление, предусмотренное нормами уголовно-процессуального законодательства, когда выясняются обстоятельства того или иного факта, который имел место, а затем принимается процессуальное решение. То же касается и расследования уголовного дела в отношении Рамазана Тлеухана по факту использования служебного жилья и находящихся в нем товарно-материальных ценностей.
Андрей Лукин также сообщил, что в отношении начальника департамента финансовой полиции ЗКО Рамазана Тлеухана «готовились провокационные действия». Речь, судя по всему, идет о заявлении генерала Тлеухана о том, что ему угрожали выкрасть его дочь-школьницу, из-за этого всю семью пришлось отправить в другой город.
- Эти данные были получены оперативным путем, в настоящее время проводится их проверка, - сказал Андрей Лукин.
А прокурор области Сансызбай Умбеталиев комментировать ситуацию отказался:
- Я очень дорожу общественным мнением и к этим вопросам подхожу взвешенно, - отметил он, выступая на сессии после Игоря Нурмухамедова. - Мои ответы будут позже.
В общем, скандал разгорается все больше и больше. Хорошо, что конфликт не перерос в открытое вооруженное противостояние, когда Рамазан Тлеухан забаррикадировался в квартире, выставив автоматчиков. Страшно подумать, что бы произошло, если бы в тот момент у сотрудников финансовой полиции или чекистов не выдержали бы нервы…
Интересно, что скажут в свое оправдание Молдагали Уапов, Закария Саралеев, Аслан Кусетов и работники городского акимата? Хотелось бы, чтобы они это сделали так же публично, как и Игорь Нурмухамедов. Если, конечно, им нечего скрывать.
В начале ноября состоится очередное заседание Совета безопасности под председательством президента РК. Возможно, это уральское противостояние станет на нем предметом особого разговора.

Эдуард ТЭН

КСТАТИ

Агентство по борьбе с экономической и коррупционной преступностью готовит изменения в законодательство, ужесточающие наказание за совершение коррупционных преступлений. В частности, предлагается ввести понятие «взятка в особо крупном размере» и адекватную ответственность за ее получение.
- По нашим предложениям, это будет от семи до пятнадцати лет лишения свободы, - отметил заместитель председателя Агентства РК по борьбе с экономической и коррупционной преступностью Андрей Лукин.