ГЛАВНОЕ, ЧТОБЫ ОНИ НЕ УШЛИ В ПЕСОК

Правительство приняло План совместных действий по стабилизации экономики и финансовой системы. На преодоление кризисных явлений, навалившихся на Казахстан со всех сторон, как и было обещано раньше, будет выделено десять миллиардов долларов США.
Итак, какие предлагаются меры?

Стабилизация финансового сектора
На эти цели государство выделит до четырех миллиардов долларов США в виде прямых вливаний. Фонд «Самрук-Казына» приобретет до 25% простых акций четырех системообразующих банков страны - Народного банка, Казкоммерцбанка, Альянс банка и БТА Банка - на сумму до одного миллиарда долларов, а также предоставит банкам второго уровня три миллиарда долларов через субординированный заем и покупку привилегированных акций. Также будут предприняты меры по реструктуризации внешних долгов банков. Через создаваемый Фонд стрессовых активов будет осуществляться работа по улучшению качества кредитных портфелей посредством выкупа сомнительных активов банков и последующее управление ими.
При этом, президент, встречаясь на прошлой неделе с отечественными инвесторами, предупредил, что и банкам придется взять на себя часть убытков:
- В хорошие времена они хорошо заработали. В тяжелое для страны время мы все должны это бремя нести вместе…
Тем временем, по данным аналитиков только на депозитных счетах в казахстанских банках размещено вкладов частных лиц на 2,8 миллиарда в долларовом эквиваленте. Не дай Бог, если вкладчики вдруг кинутся снимать свои деньги. А это в условиях надвигающегося кризиса вполне возможно. Тем более, что общий внешний долг наших банков второго уровня по сведениям тех же аналитиков превысил 52,3 миллиарда долларов.
Что интересно, как сообщает информационное агенства КазТАГ, 24 ноября, после того, как премьер-министр доложил активу партии «Нур Отан» об антикризисном плане, выяснилось, что собственник 100% АТФ Банка в лице европейской группы UniCredit намерен самостоятельно обеспечить его капитализацию. Иными словами, скорее всего государство не будет входить в капитал “АТФ Банка». Кроме того, аналогичные переговоры продолжаются и с банком ЦентрКредит.

Рынок недвижимости
Рынок недвижимости давно превратился в клубок проблем, вокруг которого сконцентрированы интересы и банков, и строительных компаний, и, прежде всего, населения. Чтобы распутать его, предстоит завершить максимальное количество недостроенных объектов в гг.Астана и Алматы, обеспечить граждан новым жильем по доступной стоимости, а также решить проблемы тех, кто имеет ипотечные кредиты. На финансирование данных мер будет направлено пять миллиардов долларов, из которых три миллиарда привлекут из Нацфонда и два - из накопительных пенсионных фондов.
Фонд «Самрук-Казына» намерен открыть ряд кредитных линий в банках второго уровня на 15 лет по льготной ставке. В свою очередь, БВУ будут выдавать ипотечные кредиты различным группам заемщиков под 10,5% - 12,5% сроком до 15 лет с правом досрочного погашения.
Кроме того, вводится рефинансирование существующих ипотечных займов для работников социальной и бюджетной сферы, полученных в течение последних четырех лет на жилье площадью 120 кв.м., которое является единственным для семьи. Размер программы – до 500 млн долл.США. Эффективная ставка для заемщиков – 10,5 %. Льготный период по выплате суммы основного долга – два года.

Поддержка МСБ
Предполагается охватить финансовой поддержкой наибольшее число предпринимателей во всех регионах страны. По замыслу правительства, это позволит обеспечить поддержку действующего бизнеса, а также создать новые производства и рабочие места. Помимо средств по реализуемым на данный момент программам финансирования малого и среднего бизнеса, в 2009 году «Самрук-Казына» дополнительно выделит один миллиард долларов США. Данные средства будут предоставляться субъектам МСБ через банки второго уровня по эффективной ставке не более 14% сроком на 7 лет. Лимиты на финансирование одного заемщика увеличат до пяти миллионов долларов. Льготный период по погашению основного долга составит один год. Заем будет предоставляться на все виды экономической деятельности без отраслевых и региональных ограничений. В связи с актуальностью проблемы погашения предыдущих кредитов, 70% средств предполагается направить на рефинансирование займов и 30% - на новые проекты.
Для решения проблемы залогов и обеспечения доступности кредитных средств, Фонд развития предпринимательства «Даму» внедрит механизм гарантирования предоставляемых малому и среднему бизнесу кредитов. Чтобы обеспечить субъекты МСБ стабильными заказами, Фонд «Самрук-Казына» должен активизировать меры по развитию местных поставщиков. Так, согласно данным министерства финансов, доля товаров отечественных производителей в закупках национальных компаний и государственных органов в 2007 году составляла всего лишь 19%. Основной целью деятельности Фонда «Самрук-Казына» в этом направлении станет увеличение данного показателя до 80% в 2009-2010 годах.

Развитие АПК
Основным оператором мер по данному направлению является Национальный холдинг «КазАгро». Реализация агропромышленных проектов будет осуществляться с участием СПК. Проблема в том, что сегодня Казахстан по-прежнему в большом количестве импортирует мясные и молочные изделия, хотя у наших фермеров есть все возможности не только накормить свое население, но и экспортировать свою продукцию.
Теперь на развитие агропромышленного комплекса выделят один миллиард долларов. При этом в трехлетнем бюджете на 2009-2011 годы предусмотрена программа освоения еще трех миллиардов долларов. То есть получается, за три года - четыре миллиарда. Эта достаточно большая сумма должна быть доступной широкому кругу сельских предпринимателей и сельхозтоваропроизводителей, если, конечно, разумно воспользоваться деньгами.

Индустриальные проекты
Данное направление подразумевает создание новых производств и объектов инфраструктуры, а также рабочих мест, на что будет выделен один миллиард долларов США. Кроме того, с внешних рынков и пенсионных фондов намечено привлечь дополнительные инвестиции в размере более трех миллиардов долларов. В правительство представлен на рассмотрение перечень из 19 прорывных инвестиционных проектов, предлагаемых к реализации в рамках стабилизационных мер, которые призваны модернизировать действующую инфраструктуру, создать новые рабочие места и дать мощный импульс развитию реального сектора экономики.
Принимаемые меры вполне могут позволить Казахстану достойно выйти из кризиса. К тому же, как уверяет правительство, в случае ухудшения ситуации будут дополнительно привлечены внушительные суммы. «Если государство правильно распорядится деньгами и они будут использованы на поддержку реального сектора экономики, повышение платежеспособности населения, то потрясения, охватившее Запад, для казахстанцев пройдут незаметно», - подчеркивает известный экономист Канат Берентаев. Но есть и серьезные опасения, что антикризисные средства могут банально уйти в песок, то есть в карман сильных мира сего. Дай Бог нам избежать этой позорной участи.
Аналитики отмечают, что предложенный правительством план носит рекомендательный характер, в нем нет конкретики. К тому же, западные эксперты запутались в обилии цифр и не могли прийти к единому мнению по поводу суммы, выделяемой Казахстаном на антикризисную программу. Так, агентство Bloomberg сообщает о 18,3 миллиарда долларов, San Franciso Chronicle пишет о 10 миллиардах, а не менее, если не более авторитетные газеты Financial Times и Guardian подняли эту планку до... 21 миллиарда долларов.

Анатолий ДОМАШЕНКО