АНАЛИЗ НЕДЕЛИ
 
ДОЛГ ПЛАТЕЖОМ КРАСЕН

      Судебный исполнитель привлечен к уголовной ответственности. В последнее время слышать такое приходится частенько. Вот и Уральский городской суд прошлым летом вынес решение - осудить судоисполнителя администратора судов ЗКО Е. Кажимова по статье 177 ч. 2 Уголовного Кодекса РК к трем годам лишения свободы условно, с испытательным сроком два года.
Что же послужило причиной? Не что иное, как злоупотребление своим служебным положением, а именно - хищение 46000 тенге, принадлежавших гражданину В. Сарычеву и предназначенных для погашения долга Р. Жубаниязову, а также получение взятки в сумме 10000 тенге от того же Сарычева за снятие ареста с квартиры.
      Хотя такие вопиющие факты - все же редкость в работе судебных исполнителей, других нарушений в их практике немало. По итогам прокурорского надзора за законностью исполнительного производства в 2003 году к дисциплинарной и административной ответственности привлечены 42 должностных лица. А выявлено это в результате проведенных 439 проверок, по которым исполнено 255 предписаний и рассмотрено 95 представлений об устранении различных нарушений закона. Кроме того, рассмотрено и удовлетворено 66 протестов, что на 14 больше прошлогоднего.
      В результате принятых мер прокурорского реагирования исполнено 224 судебных акта на сумму около 86 млн. тенге, в том числе в доход государства - 50 млн. Есть положительные сдвиги и по такому показателю, как исполнение судебных документов. Например, из 53281 документа, находившегося в производстве в 2003 году, окончено 44974, то есть 84,4%. Это больше, чем в прошлом году, на девять процентов. А из числа оконченных, в свою очередь, исполнено 73,3% против 59,5 в 2002 году. Всего же из числа находившихся в производстве документов реально исполнено 61,9%, что превышает прошлогодний показатель на 17%.
      Однако, несмотря на явное улучшение качества исполнительного производства, остается целый ряд проблем. Они вызваны многими факторами, в числе которых несостоятельность должников ввиду отсутствия у них имущества и доходов, неликвидность арестованного имущества, реорганизация и ликвидация юридических лиц. К тому же возросла нагрузка на судоисполнителей. Об этом можно судить по цифре 21505. Именно на столько увеличилось поступление исполнительных документов, так что даже усиленный штат судебных исполнителей не всегда справится с этим объемом. Или такое количество судебных материалов продиктовано самой жизнью?
      Так или иначе, но по-прежнему имеют место нарушения требований закона самими судебными исполнителями. И чаще всего это - неисполнение решений в установленные сроки или непринятие мер по обеспечению его исполнения. К примеру, в течение пяти месяцев не была взыскана задолженность в сумме один миллион тенге с управления «Водоканал» в пользу ОАО «Уральскводстрой».
      А дело о взыскании с ТОО «Жана Копа» в пользу государства 60000 тенге, которым занимался судоисполнитель А. Бурамбаев, уже почти год остается неисполненным в результате его бездействия. Дело дошло до наложения на А. Бурамбаева дисциплинарного взыскания. Есть и другие случаи нарушения установленных сроков исполнения до восьми и более месяцев, тогда как законом этот срок ограничен двумя месяцами, и лишь в особых случаях - четырьмя. Возможно, здесь играет свою негативную роль существующая текучка кадров и не самая высокая зарплата, хотя и в этом отношении делаются определенные подвижки.
      Бывает в практике судоисполнения немало случаев, когда должники просто не являются в суд, игнорируя приглашения судебного исполнителя, а, значит, требования закона. Десять таких лиц привлечены к административной ответственности по инициативе прокурора. Например, М. Кушпаев, задолжавший Акжаикскому районному центру досуга 10,6 тыс. тенге, не являлся без уважительных причин на неоднократные вызовы исполнителя Д. Рыскалиева. В итоге М. Кушпаев понес наказание в виде штрафа.
      Ну, а в случаях злостного неисполнения решений суда дело доходит и до привлечения должников к уголовной ответственности. В прошлом году этой участи подверглись двое сельчан. Н. Имамеденов из пос. Урда, не исполнявший приговор суда по взысканию в пользу А. Салимова 250000 тенге, получил неординарное наказание - 120 часов общественных работ. А Едрескалиева из Жангалинского района оштрафована на 6700 тенге.
      В заключение хочется вспомнить слова великого Вольтера: «Свобода состоит в том, чтобы зависеть только от законов». И добавить - при условии честного подхода к их принятию и исполнению...

Ерлан ЖАНУРОВ,
ст. помощник
прокурора области
Написать письмо web-дизайнеру