|
     Судебный
исполнитель привлечен к уголовной ответственности. В последнее время
слышать такое приходится частенько. Вот и Уральский городской суд прошлым
летом вынес решение - осудить судоисполнителя администратора судов ЗКО
Е. Кажимова по статье 177 ч. 2 Уголовного Кодекса РК к трем годам лишения
свободы условно, с испытательным сроком два года.
Что же послужило причиной? Не что иное, как злоупотребление своим служебным
положением, а именно - хищение 46000 тенге, принадлежавших гражданину
В. Сарычеву и предназначенных для погашения долга Р. Жубаниязову, а
также получение взятки в сумме 10000 тенге от того же Сарычева за снятие
ареста с квартиры.
     Хотя
такие вопиющие факты - все же редкость в работе судебных исполнителей,
других нарушений в их практике немало. По итогам прокурорского надзора
за законностью исполнительного производства в 2003 году к дисциплинарной
и административной ответственности привлечены 42 должностных лица. А
выявлено это в результате проведенных 439 проверок, по которым исполнено
255 предписаний и рассмотрено 95 представлений об устранении различных
нарушений закона. Кроме того, рассмотрено и удовлетворено 66 протестов,
что на 14 больше прошлогоднего.
     В
результате принятых мер прокурорского реагирования исполнено 224 судебных
акта на сумму около 86 млн. тенге, в том числе в доход государства -
50 млн. Есть положительные сдвиги и по такому показателю, как исполнение
судебных документов. Например, из 53281 документа, находившегося в производстве
в 2003 году, окончено 44974, то есть 84,4%. Это больше, чем в прошлом
году, на девять процентов. А из числа оконченных, в свою очередь, исполнено
73,3% против 59,5 в 2002 году. Всего же из числа находившихся в производстве
документов реально исполнено 61,9%, что превышает прошлогодний показатель
на 17%.
     Однако,
несмотря на явное улучшение качества исполнительного производства, остается
целый ряд проблем. Они вызваны многими факторами, в числе которых несостоятельность
должников ввиду отсутствия у них имущества и доходов, неликвидность
арестованного имущества, реорганизация и ликвидация юридических лиц.
К тому же возросла нагрузка на судоисполнителей. Об этом можно судить
по цифре 21505. Именно на столько увеличилось поступление исполнительных
документов, так что даже усиленный штат судебных исполнителей не всегда
справится с этим объемом. Или такое количество судебных материалов продиктовано
самой жизнью?
     Так
или иначе, но по-прежнему имеют место нарушения требований закона самими
судебными исполнителями. И чаще всего это - неисполнение решений в установленные
сроки или непринятие мер по обеспечению его исполнения. К примеру, в
течение пяти месяцев не была взыскана задолженность в сумме один миллион
тенге с управления «Водоканал» в пользу ОАО «Уральскводстрой».
     А
дело о взыскании с ТОО «Жана Копа» в пользу государства 60000 тенге,
которым занимался судоисполнитель А. Бурамбаев, уже почти год остается
неисполненным в результате его бездействия. Дело дошло до наложения
на А. Бурамбаева дисциплинарного взыскания. Есть и другие случаи нарушения
установленных сроков исполнения до восьми и более месяцев, тогда как
законом этот срок ограничен двумя месяцами, и лишь в особых случаях
- четырьмя. Возможно, здесь играет свою негативную роль существующая
текучка кадров и не самая высокая зарплата, хотя и в этом отношении
делаются определенные подвижки.
     Бывает
в практике судоисполнения немало случаев, когда должники просто не являются
в суд, игнорируя приглашения судебного исполнителя, а, значит, требования
закона. Десять таких лиц привлечены к административной ответственности
по инициативе прокурора. Например, М. Кушпаев, задолжавший Акжаикскому
районному центру досуга 10,6 тыс. тенге, не являлся без уважительных
причин на неоднократные вызовы исполнителя Д. Рыскалиева. В итоге М.
Кушпаев понес наказание в виде штрафа.
     Ну,
а в случаях злостного неисполнения решений суда дело доходит и до привлечения
должников к уголовной ответственности. В прошлом году этой участи подверглись
двое сельчан. Н. Имамеденов из пос. Урда, не исполнявший приговор суда
по взысканию в пользу А. Салимова 250000 тенге, получил неординарное
наказание - 120 часов общественных работ. А Едрескалиева из Жангалинского
района оштрафована на 6700 тенге.
     В
заключение хочется вспомнить слова великого Вольтера: «Свобода состоит
в том, чтобы зависеть только от законов». И добавить - при условии честного
подхода к их принятию и исполнению...
Ерлан ЖАНУРОВ,
ст. помощник
прокурора области |
|
|