были значительно повышены нормы потребления природного газа, а это значит, что автоматически возросла и его стоимость. К примеру, если ранее владельцы благоустроенного жилья платили 57,2 тенге в месяц на одного прописанного жильца, то вследствие повышения норматива эта сумма достигла 67,6 тенге. А для жильцов частного сектора норматив возрос более чем на треть – с шести кубометров за квадратный метр жилья до 10. Сильно это ударило и по бюджету обитателей благоустроенного жилья без горячего водоснабжения. Для них ежемесячная оплата скакнула с 70,2 до 114,4 тенге.
    Первое подозрение, что с выходом в свет решения акима области не все ладно, возникло у нас после того, как мы обратились в антимонопольный департамент. Выяснилось, что в компетенцию данного ведомства входит лишь вопрос изменения тарифов на коммунальные услуги. А нормативы потребления - вне сферы деятельности департамента.
    В свою очередь, в областном акимате тогда ответили, что повышение нормативов потребления природного газа основывается на результатах исследований специалистов НИПИ «Газжобалау», инициированных по просьбе тех, кто собственно и заинтересован в повышении этих самых нормативов. Нетрудно догадаться, что заинтересованной стороной является ОАО «Уральскоблгаз». Но и после этих разъяснений не все представлялось до конца ясным.
    7 октября 2004 года «Надежда» обратилась в прокуратуру области с просьбой дать правовую оценку решению акима. Инициированная после обращения редакции прокурорская проверка длилась три месяца. Сквозь ее сито прошли все причастные к повышению нормативов структуры - областной акимат, областное управление юстиции, ОАО «Уральскоблгаз» и НИПИ «Газжобалау». И вот в начале января наконец-то пришел долгожданный ответ. На чем же основывался областной надзорный орган, вынося протест? Вот что сказал по этому поводу старший прокурор управления по надзору за законностью деятельности государственных органов прокуратуры ЗКО Даурен Умаргалиев:
    - Решение акима области «Об утверждении нормативов потребления природного газа населением, не имеющим приборов учета» противоречит постановлению правительства РК от 9 апреля 1999 года N 400 «О дополнительных мерах по государственному регулированию цен и тарифов на услуги предприятий-монополистов», а точнее - дополнению, внесенному в этот документ 26 марта 2003 года. Согласно данной поправке, «при отсутствии приборов учета коммунальных услуг размер платы за газоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, теплоснабжение определяется исходя из действующих норм потребления, не превышающих нормы по состоянию на 1 января 2003 года». Руководствуясь тем, что постановление правительства имеет высшую юридическую силу, мы и опротестовали данное решение. Кстати, аким области уже удовлетворил протест. Таким образом, опротестованный акт признан недействительным.
    В общем, получилось что в угоду монополисту аким был подставлен своим некомпетентным окружением.
    А как же теперь быть тем, кто в течение полугода исправно платил за газ по «неправильным» нормативам? По словам Даурена Умаргалиева, «Уральскоблгазу» придется произвести перерасчет.
    На этом можно было бы и закончить. Но мы хотели бы немного подробнее остановиться на деятельности ОАО «Уральскоблгаз». Создается впечатление, что это предприятие находится в постоянном поиске каких-либо лазеек, которые поспособствуют улучшению его финансового положения. Например, в начале прошлого года только областной специализированный экономический межрайонный суд отменил практику применения газовиками так называемого поправочного коэффициента (конечно же, повышающего стоимость газа). Тогда монополист стал применять указанный коэффициент, руководствуясь соображениями о том, что природный газ имеет свойство сжиматься при низких температурах. Отсюда якобы вытекало, что потребители на самом деле сжигали газа больше, чем показывал счетчик. Но когда не получилось с коэффициентом, газовики перекинулись на нормативы. Теперь остается ждать, какой очередной фортель выкинет монополист.
    По все видимости, малоприятные для потребителей «выкрутасы» «Уральскоблгаза» связаны с нависшим над ним долгом перед российскими поставщиками, который, по нашим сведениям, превышает 900 млн тенге. Не лучше бы господам-газовикам навести порядок в своем хозяйстве, а не навязывать населению то коэффициенты, то повышенные нормативы?
    И еще. Не умаляя работы сотрудников прокуратуры, все же хочется отметить, что без вмешательства «Надежды» этот вопрос так и остался бы нерешенным.

Булат МАУЛЕНБЕРЛИЕВ